63
mempublikasikan The Functions of the Executive-nya. Ia menyatakan bahwa
organisasi adalah sistem orang, bukan struktur yang direkayasa secara mekanis.
Suatu
struktur
yang
mekanis
yang
jelas dan baik tidaklah cukup. Kelompok-
kelompok
alamiah
dalam
struktur
birokratik
dipengaruhi
oleh
apa
yang
terjadi,
komunikasi ke atas adalah penting, kewenangan berasal dari bawah alih-alih dari
atas, dan pemimpin berfungsi sebagai kekuatan yang padu.
Definisi Barnard mengenai organisasi formal menitikberatkan konsep
sistem dan
konsep
orang.
Tekanannya
pada
aspek-aspek
kooperatif
organisasi
mencerminkan pentingnya unsur manusia. Barnard menyatakan bahwa eksistensi
suatu organisasi bergantung pada kemampuan manusia untuk berkomunikasi dan
kemauan untuk bekerja sama untuk mencapai suatu tujuan yang sama pula. Maka
ia menyimpulkan bahwa “Fungsi pertama seorang eksekutif adalah
mengembangkan dan memelihara suatu sistem komunikasi.”
Barnard juga menyatakan bahwa kewenangan merupakan suatu fungsi
kemauan
untuk bekerja sama.
Ia
menyebutkan empat syarat yang harus dipenuhi
sebelum
seseorang
menerima
suatu
pesan
yang
bersifat
otoritatif:
1. Orang tersebut memahami pesan yang dimaksud
2. Orang tersebut percaya bahwa pesan tersebut tidak bertentangan dengan tujuan
organisasi
3. Orang tersebut percaya, pada saat ia
memutuskan
untuk bekerja sama, bahwa
pesan yang dimaksud sesuai dengan minatnya
4. Orang tersebut memiliki kemampuan fisik dan mental untuk melaksanakan
pesan.
 |